市局加緊安排淘汰低效VOCs治理設(shè)施任務(wù)

近日，嘉興海寧市局印發(fā)《海寧市包裝印刷行業(yè)污染整治提升實(shí)施方案》，要求到今年9月底全面完成包裝印刷行業(yè)污染整治提升。方案共提出八項(xiàng)整治任務(wù)，其中包括“全面淘汰低效治理設(shè)施”，明確將全面淘汰低溫等離子、光催化和光氧化等低效VOCs治理設(shè)施，推進(jìn)低效VOCs治理設(shè)施升級(jí)改造。

無獨(dú)有偶，杭州市局此前連發(fā)復(fù)合布加工、廢橡膠利用、廢塑料加工、木質(zhì)家具、玻璃制造、化工和電鍍等7個(gè)行業(yè)環(huán)境污染整治提升實(shí)施方案，也提到要“全面淘汰低效VOCs治理設(shè)施”，淘汰的技術(shù)類型主要是單一低溫等離子、光氧化、光催化、單一水噴淋吸收等及上述技術(shù)的組合工藝。反之，重點(diǎn)推廣采用濃縮+燃燒等有效VOCs廢氣處理設(shè)備。

放眼整個(gè)浙江省，《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》中同樣指出，要持續(xù)開展低效失效VOCs治理設(shè)施排查整治，除惡臭異味治理外，全面淘汰低溫等離子、光氧化、光催化廢氣治理設(shè)施。在該文件中，嘉興與杭州、寧波、湖州、紹興和舟山是國家確定的重點(diǎn)區(qū)域，需完成5項(xiàng)重點(diǎn)治理任務(wù)及3方面管理要求。

一直以來，作為經(jīng)濟(jì)及工業(yè)強(qiáng)省的浙江，也是積極落實(shí)國家環(huán)保政策要求的“急先鋒”。2023年年末，國務(wù)院出臺(tái)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)將“強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理”，同時(shí)研究低濃度、大風(fēng)量、中小型VOCs排放污染治理技術(shù)，提升VOCs關(guān)鍵功能性吸附催化材料的效果和穩(wěn)定性。

隨即，生態(tài)環(huán)境部公布《低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治工作方案(征求意見稿)》，要求全面開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治工作，建立排查整治清單，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。這份文件明確了各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)：大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域力爭2024年12月底前基本完成整治，其他區(qū)域2025年10月底前基本完成。

時(shí)間緊、任務(wù)重，浙江及下轄市縣近期密集出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)污染整治提升實(shí)施方案，正是對(duì)國家政策的進(jìn)一步延伸和落地。

為什么仍存在低效VOCs治理設(shè)施？哪些需要被淘汰？

隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)由“堅(jiān)決打好”轉(zhuǎn)向“深入打好”，大氣污染防治工作進(jìn)入深水區(qū)，協(xié)同治理PM2.5與臭氧成為當(dāng)前重要目標(biāo)任務(wù)，提高工業(yè)企業(yè)VOCs治理效率作為重點(diǎn)工作被提上日程。但現(xiàn)實(shí)情況是，部分企業(yè)選擇仍將成本作為唯一要素，因缺乏科學(xué)指導(dǎo)，更偏向于配置活性炭吸附、UV光解、光催化、低溫等離子等相對(duì)價(jià)格低廉、設(shè)施簡陋、工藝落后、運(yùn)行低效的治理設(shè)施。這些設(shè)備已普遍不適應(yīng)更高的VOCs減排標(biāo)準(zhǔn)，往往還存在運(yùn)行不穩(wěn)定、超標(biāo)排放、故障頻發(fā)、效能低下等問題。

按照《低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治工作方案(征求意見稿)》標(biāo)準(zhǔn)，VOCs治理設(shè)施失效情形包括：

治理工藝不適用，去除效果較差、無穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放能力；治理裝備簡陋，必要配套設(shè)施未安裝，未形成穩(wěn)定可靠的副產(chǎn)品和消納去向，建設(shè)質(zhì)量低劣，關(guān)鍵組件達(dá)不到規(guī)范要求，自動(dòng)化水平不高，控制系統(tǒng)功能缺失；治理設(shè)施操作運(yùn)行低效，關(guān)鍵組件、關(guān)鍵參數(shù)未按相關(guān)技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求運(yùn)行維護(hù)，管理臺(tái)賬記錄不全、不規(guī)范；為掩蓋超標(biāo)排放等違法事實(shí)，不正常運(yùn)維甚至干擾自動(dòng)監(jiān)測，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

具體來看，光氧化、光催化、低溫等離子等工藝在除臭方面能起到一定作用，但是在處理高濃度VOCs廢氣時(shí)，降解效率是非常低的，一般維持在30%以下，屬于低效處理設(shè)施。此外，采用低價(jià)吸附劑/催化劑，吸附劑/催化劑/過濾棉更換次數(shù)較少或不進(jìn)行更換都是造成設(shè)備低效的原因。但這類技術(shù)及組合工藝在印刷行業(yè)應(yīng)用占比六成以上，水簾預(yù)處理、活性炭吸附、UV 光解等技術(shù)及其組合應(yīng)用在工業(yè)涂裝行業(yè)應(yīng)用占比同樣超過五成。

此外，有關(guān)專家還指出，一些采用活性炭吸附工藝的企業(yè)，“現(xiàn)在就是里面裝了一點(diǎn)活性炭，并不考慮適宜性，很多設(shè)備存在設(shè)計(jì)缺陷，廢氣甚至不經(jīng)過炭層，造成VOCs逃逸。”選擇工藝與實(shí)際需求不匹配、設(shè)備操作維護(hù)不到位等問題普遍存在。

可供選擇的有效VOCs治理設(shè)施有哪些？

現(xiàn)階段，業(yè)界主流認(rèn)可的有效治理設(shè)施包括RTO/RCO等關(guān)鍵裝備。2022年，我國VOCs有效燃燒治理設(shè)施大概一萬套，每年新增量在一千套左右，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾明確指出，這類設(shè)施增量和速度還要進(jìn)一步加快。當(dāng)然，從業(yè)者表示，這樣的一套設(shè)備在投入和維護(hù)費(fèi)用上較高，更適宜于重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)排污企業(yè)，在廢氣濃度稍高時(shí)還可進(jìn)行二次余熱回收，極大降低生產(chǎn)運(yùn)營成本。

另一個(gè)可供推廣的工藝則是溶劑回收，因能夠?qū)崿F(xiàn)資源的循環(huán)利用，減少碳排放，各種溶劑回收工藝技術(shù)是目前VOCs治理技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，在涂裝、涂布、印刷、制藥/農(nóng)藥等行業(yè)及工藝環(huán)節(jié)有很大發(fā)展空間。

中國環(huán)境報(bào)分析認(rèn)為，探索實(shí)施“綠島”模式治理VOCs，可有效幫助集中管理中小型污染源。各地可結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)“綠島”項(xiàng)目，通過建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心等，確保中小型VOCs污染源得到集中控制，取得治理成效。